Государственные служащие несут не только ответственность за исполнение своих должностных обязанностей, но и за соблюдение высоких стандартов служебной этики. Закон "О государственной службе Республики Казахстан" четко определяет, какие действия считаются дисциплинарными проступками, наносящими ущерб репутации государственной службы.
О ключевых нарушениях, которые подпадают под эту категорию рассказывает заместитель руководителя Департамента санитарно-эпидемиологического контроля, Уполномоченный по этике Аманова Гульжан Нысангалиевна.
Вмешательство и злоупотребление полномочиями
К серьезным проступкам относится любое неправомерное вмешательство в работу других органов власти или организаций. Государственному служащему также запрещено использовать свои полномочия в целях личной выгоды — своей или родственников. Это касается и продвижения по службе: любые формы протекционизма и семейственности недопустимы.
Нечестные решения и фаворитизм
При принятии государственных решений государственный служащий обязан сохранять беспристрастность. Предоставление необоснованных преимуществ физическим или юридическим лицам считается проступком, дискредитирующим государственную службу. К этой же категории относится содействие предпринимательской деятельности, если оно не предусмотрено законом.
Манипуляции с информацией
Запрещено использовать служебную информацию в личных целях, а также необоснованно отказывать гражданам и организациям в предоставлении данных, которые должны быть доступны по закону. Недопустима и противоположная практика — требование сведений, которые законодательством не предусмотрены.
Финансовые нарушения и политическое вмешательство
Особо выделяется передача государственных финансов в избирательные фонды отдельных кандидатов. Это прямое нарушение принципов политической нейтральности госслужбы.
Также запрещено принимать деньги, подарки или услуги, связанные с исполнением государственных функций. Если средства или подарки поступили без ведома самого служащего, их необходимо в не более, чем в двухнедельный срок после их обнаружения перечислению в республиканский бюджет с представлением объяснения в соответствующий орган государственных доходов об обстоятельствах поступления таких средств.
Подарки, услуги и поездки: строгие ограничения
Госслужащим запрещено принимать подарки или услуги от подчиненных или лиц, зависимых от них по службе. В отдельных случаях разрешается выкупить подарки по оценочной стоимости, но только при уведомлении руководства.
Особые правила касаются оплачиваемых поездок внутри страны и за рубеж. Исключения возможны лишь для поездок за счёт родственников, в рамках международных соглашений или при участии в научных, спортивных и культурных мероприятиях с согласия руководства.
Контроль и надзор: ответственность за превышение
К дискредитирующим проступкам относятся грубые нарушения при проведении проверок бизнеса, передача контрольных функций организациям, не являющимся госорганами, а также делегирование ключевых полномочий субъектам, заинтересованным в предпринимательской деятельности.
Ответственность членов семьи
Закон закрепляет важное требование: члены семьи госслужащего также не вправе принимать подарки, услуги или оплачиваемые поездки от лиц, связанных с работой государственного служащего. В случае нарушения государственный служащий обязан передать уполномоченному органу по управлению государственным имуществом в течение семи календарных дней со дня, когда ему стало известно о получении подарка, и возместить стоимость услуг, которыми неправомерно воспользовались члены его семьи, путем перечисления денег в республиканский бюджет в течение семи календарных дней со дня, когда государственному служащему стало известно об оказании услуги.
Введение этих норм — часть системной работы по укреплению доверия к государственным институтам. Прозрачность, честность и неподкупность госслужащих — фундамент эффективной и справедливой власти.