1 июля 2026 года вступили в силу первые положения Конституционного закона Республики Казахстан «О специальном правовом режиме города Алатау». Это первый этап запуска новой модели управления, которая должна обеспечить долгосрочное развитие города как международного инвестиционного, технологического и делового центра.
Конституционный закон был подписан Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым 8 мая 2026 года. Его реализация была будет поэтапной. Такой подход позволит последовательно формировать новую систему государственного управления, принимать необходимые подзаконные акты и запускать новые институты без риска для устойчивости работы всей модели.
Почему для Алатау потребовался отдельный Конституционный закон?Большинство городов Казахстана развиваются в рамках единых правил государственного управления. Однако создание Alatau City предполагает совершенно иной масштаб задач.
Речь идет не просто о строительстве нового города, а о формировании новой экономической территории, которая должна конкурировать за международные инвестиции, технологии и глобальные компании. Поэтому был разработан отдельный Конституционный закон, закрепляющий для города специальный правовой режим.
Его основная задача – создать современную систему регулирования, которая позволит быстрее принимать решения, совершенствовать нормативную базу, внедрять лучшие международные практики управления и создавать максимально комфортные условия для инвесторов и реализации крупных проектов.
По сути, закон формирует новую институциональную модель развития города, где государственное управление становится более гибким, а взаимодействие государства, бизнеса и международных партнеров – более эффективным.
Какие нормы начали действовать с 1 июля?Конституционный закон вводится в действие поэтапно – с 1 июля 2026 года. Второй этап – с 1 января 2027 года. С 1 июля 2027 года закон полностью вступит в силу. Такой механизм предусмотрен самим законом для подготовки всей необходимой нормативной базы и создания новых институтов управления.
На первом этапе начинают действовать положения, которые формируют основу новой системы управления городом. В их числе:
- официальный запуск специального правового режима города ускоренного развития;
- правовые основы деятельности органов управления Alatau City;
- механизмы формирования законодательства специального правового режима;
- создание условий для реализации инвестиционной политики;
- применение специальных инструментов регулирования;
- возможность формирования пригородной зоны с отдельными элементами специального режима;
- запуск институтов, необходимых для подготовки дальнейших реформ.
Именно эти нормы создают фундамент, на котором будут последовательно вводиться остальные положения закона.
Новый институт развития – Alatau City AuthorityОдним из ключевых элементов новой модели становится создание Alatau City Authority (АСА) – специальной организации управления, которая будет отвечать за реализацию государственной политики по развитию города. В задачи организации входит:
- разработка стратегии развития Alatau City;
- совершенствование нормативно-правовой базы;
- сопровождение стратегических инвестиционных проектов;
- координация взаимодействия государственных органов и инвесторов;
- формирование современной регуляторной среды.
Фактически именно Alatau City Authority станет единым центром развития города, обеспечивающим комплексную реализацию положений Конституционного закона.
Работа над новой нормативной системой уже стартовалаПосле вступления первых норм закона в силу начинается следующий этап – разработка документов, необходимых для полноценного функционирования специального правового режима. Сегодня ведется подготовка стратегических документов развития города и нормативных правовых актов, которые определят долгосрочные приоритеты Alatau City.