Расходы Казахстана на оборону за десять лет выросли в 2,6 раза и в 2025 году достигли 1,15 трлн тенге, сообщает Qonaev-gorod.
При этом во время сентябрьских учений на Каспии, где погибли 14 военнослужащих, по словам президента, у военных не оказалось необходимого снаряжения - в том числе спасательных жилетов.
Трагедия вновь поставила вопрос: насколько эффективно большие бюджетные средства превращаются в реальную безопасность армии.
24 сентября во время учебно-боевой задачи Военно-морских сил Казахстана резкое ухудшение погоды и сильный ветер унесли в открытое море 17 военнослужащих. Троих удалось спасти, 14 погибли. Поисковая операция завершилась утром 25 сентября.
Президент Касым-Жомарт Токаев заявил, что военнослужащие не были обеспечены необходимым снаряжением. После этого вопрос вышел далеко за рамки расследования конкретного происшествия: речь идет о том, насколько система снабжения и контроля работает непосредственно там, где военнослужащие выполняют задачи.
Оборонные расходы растут
По данным Ranking.kz 2015 году на оборону из республиканского бюджета было направлено 440,8 млрд тенге. В 2025-м - уже 1,15 трлн тенге, то есть в 2,6 раза больше.
Только за прошлый год непосредственно Министерству обороны было выделено 933,3 млрд тенге. Если учитывать сопоставимую структуру расходов вместе с государственным оборонным заказом, расходы по программам Минобороны выросли с 867,1 млрд тенге в 2024 году до 970,1 млрд в 2025-м - на 11,9%.
Из этой суммы 928,4 млрд тенге, или почти 96%, пришлись на обеспечение боевой и мобилизационной готовности.
При этом расходы на повышение боевой готовности выросли на 26% - до 353 млрд тенге. Тыловое обеспечение получило 65,7 млрд тенге, расходы на жильё для военнослужащих составили 152,4 млрд, а на вооружение и военную технику направили 52,4 млрд тенге.
Но государственный оборонный заказ был исполнен не полностью: из предусмотренных 316,5 млрд тенге освоено 265,9 млрд, или 84%. Разница составила около 50,6 млрд тенге.
В 2026 году финансирование остается масштабным. За январь–август скорректированный бюджет на оборону составлял 1,38 трлн тенге, из которых исполнено 906,9 млрд. На военные нужды было предусмотрено 1,12 трлн тенге, освоено 742,8 млрд. При этом 737,3 млрд пришлись на боевую и мобилизационную готовность.
Когда цифры бюджета сталкиваются с реальностью
Сам по себе процент освоения бюджета не показывает, насколько эффективно работают закупки, снабжение и подготовка военнослужащих.
Особенно остро это проявилось на Каспии. Если во время учебно-боевой задачи военнослужащие действительно оказались без необходимого спасательного оборудования, возникает очевидный вопрос: как при многомиллиардных расходах на боевую готовность базовые средства безопасности могли не оказаться у людей непосредственно на месте проведения учений?
Причины трагедии еще устанавливаются. Но речь идет не только о погоде. Важными становятся вопросы оценки рисков, подготовки личного состава, оснащения и действий командования при изменении обстановки.
И это не первый тяжелый случай на Каспии. В сентябре 2015 года во время учений у Актау в море находились 52 военнослужащих и шесть БТР-80. Из-за сильного ветра и высокой волны четыре бронетранспортера затонули. Погибли четыре солдата срочной службы. По факту происшествия проводилось расследование, впоследствии был вынесен приговор.
Проблема шире одной трагедии
Безопасность военнослужащих связана не только с проведением учений и исправностью техники. Она включает условия прохождения службы, контроль со стороны командиров, соблюдение уставных требований, психологический климат в подразделениях, профилактику неуставных отношений и своевременное реагирование на угрозы жизни и здоровью солдат.
Статистика показывает, что проблема не сводится к отдельным чрезвычайным ситуациям. По данным, озвученным первым заместителем главного военного прокурора Максатом Казиевым, с 2020 года по апрель 2023-го в Казахстане умерли 270 военнослужащих. Среди основных причин назывались болезни, дорожно-транспортные происшествия и суициды. В 2018–2022 годах в армии зарегистрировали 86 суицидов и 20 попыток самоубийства. Более свежие данные Ranking.kz со ссылкой на статистику КПСиСУ Генеральной прокуратуры указывают на 89 суицидов среди военнослужащих с 2020 года.
Отдельные расследования также показывают проблемы на уровне конкретных воинских частей. В 2026 году Главная военная прокуратура сообщила о завершении расследования дела о гибели военнослужащего Оспанова в Усть-Каменогорском гарнизоне.
Следствие установило факты неуставных взаимоотношений и психологического давления на погибшего и еще шестерых военнослужащих. Кроме того, командир взвода фактически не контролировал хранение оружия. Командир части и два его заместителя были освобождены от должностей, ещё девять должностных лиц получили дисциплинарные взыскания.
Получается, что вопрос военной безопасности начинается задолго до чрезвычайной ситуации. Он зависит от того, насколько командиры контролируют подчиненных, насколько военнослужащие обеспечены необходимым, соблюдаются ли правила при проведении учений и насколько быстро руководство реагирует на потенциально опасные обстоятельства.
Именно поэтому после трагедии на Каспии внимание оказалось приковано не только к действиям непосредственно в момент происшествия. При оборонном бюджете, который уже превышает триллион тенге, общество вправе ожидать, что средства на боевую и мобилизационную готовность будут отражаться не только в бюджетной статистике, но и в конкретных условиях службы каждого военнослужащего.
После трагедии проверят всю систему
После гибели военнослужащих на Каспии государство начало проверять систему в целом.
26 сентября была создана комиссия по комплексной проверке состояния дел в Министерстве обороны. На следующий день Высшая аудиторская палата начала государственный аудит ведомства. В центре внимания - эффективность использования бюджетных средств и материально-техническое обеспечение воинских подразделений.
Президент также поручил повысить эффективность использования бюджетных ресурсов, пересмотреть кадровую политику и подготовить поэтапный план военной реформы. Отдельно Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что безопасность и жизнь каждого военнослужащего должны быть безусловным приоритетом.
27 сентября Министерство обороны получило нового руководителя - министром назначен Айдос Мырзахметов.
Теперь проверкам предстоит показать главное: куда именно уходят сотни миллиардов тенге, выделяемых на боевую готовность, и почему при таких расходах базовые вопросы безопасности военнослужащих все еще становятся предметом расследований после трагедий.