Концепция развития государственной службы

Фото: Аманова Гульжан Нысангалиевна

Вектор развития государственной службы смещается в сторону сервисной модели, ориентированной на потребности граждан.

В условиях стремительных изменений, которые охватывают все сферы общественной жизни, поиск эффективных механизмов, способных оперативно и точно откликаться на общественные запросы, становится приоритетом государственной политики. Это приводит к необходимости комбинирования различных моделей и подходов, в том числе в сфере государственной службы.

Ведущие мировые тренды ясно указывают: эффективное государственное управление немыслимо без переосмысления роли чиновника и пересмотра самой сути государственной службы. Вместо традиционной командно-административной модели — переход к сервисной, клиентоориентированной системе. Гражданин — не проситель, а заказчик, а государство — не надсмотрщик, а партнер.

Одновременно происходит трансформация самого института государственной службы. В стране начался переход к гибридной модели, сочетающей черты карьерной и позиционной систем. Это обеспечивает более гибкий подход к отбору кадров — учитываются не только формальные квалификации, но и уникальный профессиональный опыт, лидерский потенциал, мотивация.

В рамках реализации Концепции развития государственного управления до 2030 года введён ряд инноваций. Упростились процедуры поступления на государственную службу, сокращена бюрократия, появилась новая автоматизированная система отбора. Введены квалификационные требования, открывающие двери на госслужбу специалистам из частного сектора. Созданы институты контрактных служащих, региональные кадровые резервы, модернизирована система оценки эффективности работы.

Однако всё это — только начало. Чтобы удерживать талантливых и профессиональных людей, необходима институциональная перестройка всей системы. Нужны новые механизмы мотивации, стратегическое управление человеческими ресурсами, усиление цифровизации HR-процессов. Речь идет не просто о подборе кадров, а о создании среды, в которой будет исключён риск профессионального выгорания, а служба станет престижной, уважаемой и по-настоящему значимой.

В основе такой трансформации — не только технологические или административные инструменты. Главное — ценностный фундамент: верность служению обществу, чувство долга перед страной, идеалы "Адалазамат" (честного гражданина). Именно эти ценности войдут в основу новой Концепции государственной службы.

Напомним, последний стратегический документ в этой области, Концепция новой модели государственной службы, был принят в 2011 году. Он сыграл значимую роль в развитии кадровой политики. Однако современные вызовы требуют нового подхода.

Новая концепция, разрабатываемая сегодня, включает в себя три ключевых направления:

• Формирование сервисной и клиентоориентированной модели — открытой, ориентированной на результат, свободной от избыточной бюрократии.
• Профессионализация госаппарата через гибридную модель — сочетание карьерных маршрутов и гибкости позиционного подхода.
• Цифровизация и управление HR-процессами, направленные на мотивацию, удержание и развитие кадров, снижение профессиональных рисков и рост эффективности.

Государственная служба будущего — это не только новая система, но и новая культура управления. Только системный, продуманный и ценностно ориентированный подход обеспечит её устойчивость и способность отвечать вызовам времени.

Заместитель руководителя Департамента санитарно-эпидемиологического контроля Алматинской области Гульжан Аманова